Перше питання, яке зараз турбує всіх це децентралізація. Розкажіть, будь ласка, як Ви бачите процес об’єднання громад?
Питання дуже важливе. По перше, під одним терміном децентралізація дуже часто люди плутають цілу низку різних явищ. Перше – це адміністративно територіальна реформа. Друге – перерозподіл повноважень від органів державної влади на органи місцевого самоврядування. І по третє – це реформа органів місцевого самоврядування. Це три різні суспільно – правові явища, і це треба чітко розуміти. Зараз усі ці три процеси ідуть паралельно: конституційна реформа, реформа місцевого самоврядування і реформа адміністративно-територіального устрою. Але, на превеликий жаль, органи влади загальнодержавні і обласні практично не провели на початку всіх цих реформ роз’яснювальної роботи. Тому ніхто нічого не розуміє.
Для початку, варто згадати історію. . За радянських часів адміністративно територіальний устрій був наступним: село, сільрада, селище, район, місто, область, республіка. Відповідно до указу Президії Верховної ради УРСР від 1981 року було встановлено той адміністративно – територіальний поділ, який діє і нині. . В 1996 році Конституція України встановила інший адміністративно – територіальний устрій ст. 133, гідно якого основними адміністративно – територіальними одиницями є село, селище, район, місто, область. Ми вже не зустрічаємо такої важливої одиниці як «сільрада». Вона щезла де-юре, але не щезла де-факто тому, що продовжують діяти донині нормативно правові акти УРСР і термін «сільрада» зберігається у багатьох українських законах.
Як стало зрозуміло у кінці квітня 2015 року Кабінет Міністрів України під поняттям «децентралізації» задумав наступне:
Фактично задумано знищення сільрад;
Централізація місцевого самоврядування на рівні районів;
Бюрократизація місцевого самоврядування;
Віддалення від селян усіх адміністративних послуг;
Унеможливлення звернень селян до органів місцевого самоврядування.
З перших хвилин коли стало про це відомо,я став різко виступати проти таких дій. Я заявив про це Президенту України . Оскільки я не один із депутатів – мажоритарників у Раді, яким це абсолютно не подобається, і які на 100% переконані що це не потрібно народу, за моєю ініціативою у ВР створено міжфракційне депутатське об’єднання «Захист села». Мене обрали головою цього об’єднання, і ми ведемо зараз інформаційну роботу і, звичайно, роботу яку називають кулуарною. Працюємо з оточенням Президента. Найбільше надії у нас на Гаранта Конституції, що він почує голос представників Народу і внесе пропозицію до Кабінету Міністрів чи Верховної Ради з тим, щоб змінити пріоритети цієї реформи.
Завершити відповідь на перше питання хочу наступним чином. Реформа КМУ у такому вигляді – не пройде. Ця реформа антинародна тому, що знищення сільрад – це знищення села. Мені, моїм колегам і усім нам треба добитися що б ця реформа пішла у належному напрямку. Сільрадам треба повернути території і повноваження, які вони мали принаймні до 2002 року.
26 жовтня вибори до місцевих рад. Як ці вибори відбуватимуться?
Прийнято в першому читанні законопроект про вибори. Передбачається що це будуть відкриті списки і що це на самому низовому рівні буде так звана «мажоритарка». Простіше кажучи, вибори можуть відбуватися без усякої партійної приналежності кандидатів. Будуть і партійні списки, але зможуть висуватися і безпартійні люди. І я бачу в цьому великі можливості для того що б прийшли до місцевих рад дійсно достойні люди. В першу чергу, люди, які не довіряють з тих чи інших причин політичним силам.
Прийнятий у першому читання закон – це ще не остаточний варіант, до нього ще буде поправок багато. І якщо цей закон пройде у другому читанні таким, яким ми бачимо його зараз, то це буде добре.
Війна. Це питання, яке чи не найбільше хвилює наших читачів. Яке Ваше бачення подій на Сході України і як скоро це скінчиться?
Можу почати відповідь з кінця. Скінчиться це тільки тоді, коли щось зміниться в Росії. Це не обов’язково скінчення повноважень у той чи інший спосіб президента РФ. Ні, можливо, у нього щось перемкнеться у голові. Це теж буває. Але тільки тоді, коли зміниться щось у Росії, закінчаться трагічні події на Сході України. Безумовно, соціальна база там була і цю базу уміло розігріли, її підвели до точки кипіння. Продовжуватись, напевно, війна буде ще довго, дай Бог, щоб вона не поширювалася. Радіти можна було б, якби цей конфлікт був би заморожений. Я переконаний прихильник Президента України стосовно мирного врегулювання. Як і всі тверезо мислячі люди, я дуже високо ціную його міжнародні зусилля і правові, і дипломатичні.
Те що твориться на Сході – це дійсно війна. Але називається вона правильно – антитерористична операція. Не можна оголошувати війну, коли вона не оголошена тобі. Тоді ти приймаєш на себе міжнародну – правову відповідальність за оголошення війни. А якщо ти не оголошуєш війну, а запроваджуєш воєнний стан,то тоді ти береш на себе відповідальність за різке обмеження конституційних прав і свобод. Режим АТО, який діє у нас – зрозумілий усьому світу. По всій земній кулі знають що йде боротьба з тероризмом. Не цінувати, що завдяки Мінським угодам припинилися масові смерті наших бійців не розумно.
Чи знають сьогодні у ВР що держслужбовець отримує мінімальну заробітну плату – 1218 гривень. Крім того, потсавили перед вибором – пенсія або зарплата? Не всі ж займають високі пости.
У Верховній Раді це знають. Ще краще знають у Кабінеті Міністрів, бо саме вони встановлюють заробітну плату. Безумовно, це заробітна плата на яку людина, тим більше зі сім’єю не може існувати. Я вже не кажу «жити».
Я не виключаю, що в такий спосіб спонукають людей до корупції. Ситуація з зарплатами після Майдану погіршилася. Пояснюється це чорними дірами в бюджеті, війною і так далі. Насправді, відповідь така: коли у бюджеті будуть кошти – будуть зарплати. А кошти будуть коли запрацює економіка. А економіка запрацює коли будуть нормальні закони і уряд. А цього в нас нема. Наш уряд законсервував корупційні схеми «регіоналів».
Жителі Первомайська часто звертаються з проханням допомогти вирішити питання з залізничним транспортом. У нас з цим велика проблема. Багато кандидатів у народні депутати обіцяли вирішити це питання, але на сьогодні майже всі поїзди відмінено.
Я можу спрогнозувати відповідь управління «Укрзалізниці» що це не вигідно, що у Первомайську малий пасажиропотік. Але, скоріш за все це буде необґрунтована відповідь, тому, що Первомайськ не саме маленьке місто.
Давайте, знову ж таки, чи від імені виборців, чи від імені вашої редакції адресуйте мені звернення. Я негайно буду звертатися до «Укрзалізниці», буду гризти це питання поки не доб’ємось результату.
Таким зверненням я буду тільки радий, оскільки, більше 90% звернень стосуються матеріальної допомоги. Це тисячі звернень, які не просто задовольнити, на які відповісти фізично дуже важко. Я намагаюся допомогти в першу чергу хворим дітям і тим, хто хворий на дуже важкі хвороби, зокрема на онкологію.
А з «Укрзалізницею» ми будемо працювати до тих пір, поки не зрозуміємо, що вони дійсно праві і тут у нас «чорна діра» яку нічим не закрити, або, що скоріш за все, ми доб’ємося позитивних для Первомайська змін.
Оскільки ми торкнулись теми звернень, читачі запитують, як часто ви буваєте на виборчому окрузі, де з вами можна зустрітись і чи працює у місті постійна приймальня народного депутата?
Зі мною можна зустрітись тут де ми з вами знаходимось, на Толстого 10. Тут постійно працюють мої помічники. Але це місце ми не оголошували публічно по тій причині, що я хочу зробити приймальню народного депутата поруч із органами влади. Відповідно до законодавства, органи влади повинні забезпечити народного депутата приміщенням під його приймальню. Я звернувся до районної ради і вона дуже довго розглядала моє питання. Приміщення має бути на першому поверсі, щоб могли зайти люди похилого віку чи з обмеженими фізичними можливостями. На даний момент це питання вирішене по всім районним центрам і до кінця червня відкриються мої приймальні в приміщеннях райдержадміністрацій.
Є питання медичного забезпечення на селі. Наприклад у братському районі із 44 спеціалістів, маємо лише 21. 2 сільські амбулаторії зовсім не мають сімейних лікарів. Чи треба на законодавчому рівні закріпити обов’язкове відпрацювання молодих лікарів на селі?
Не можна поневолювати людей ні в які адміністративні способи. Методика закріплення лікарів і вчителів на селі ніщо інше, як адміністративний примус. Моє бачення таке – треба організувати медичну допомогу в Україні з нуля. Основним принципом має бути наближення лікаря до пацієнта. А у великих селах мають бути не просто ФАПи, а сільські невеличкі лікарні. Я сподіваюся, що найближчим часом, приклад такої лікарні буде створено на території діяльності «Агрофірми Корнацьких». Це буде лікувально-профілактичний заклад, який надаватиме такі ж послуги, за винятком хірургічних операцій, як і районна лікарня. При цій лікарні лікар із сім’єю матиме сучасне житло, автомобіль, достойну заробітну плату.
Чи розглядається у ВР питання зниження тарифів на газ?
На цьому питанні багато париться Юлія Тимошенко та її команда. Саме вони свого часу накручували ці тарифи. Заробляють на тарифах олігархи. А весь практично весь кабмін – представники олігархів. Верховна рада на дві третини залежить від олігархів. Що робити? Нове життя треба будувати знизу. Не покладати рук, не впадати у відчай. Особливо у передвиборчий період. У владу повинні прийти нові, свідомі люди здатні перервати корупційні ланцюги.
Губернатором Одещини став Саакашвілі. Як Ви вважаєте, чому Президент зробив такий вибір і чи це не буде заміною Яценюку?
Я щиро позаздрив Одещині, коли дізнався що її очолив Саакашвілі. Я про це особисто сказав новопризначеному губернатору. Буде чи не буде Саакашвілі рости до інших посад? Все може бути. Сам він каже, що не має такого плану. Одеська область одна із найскладніших в плані національної строкатості, і в плані сепаратизму, і в конфесійному. І, можливо, це один із найкорумпованіших регіонів України. Чого вартує лише Одеська митниця. Якщо Саакашвілі зробить революцію, якої хоче президент України і всі ми у підпорядкованому регіоні, то це буде незворотній процес для всіх інших регіонів.
