Надзвичайний стан – це тимчасовий правовий режим, який передбачає певне обмеження прав і свобод людей в умовах кризових подій. Його запроваджують за погодження Ради нацбезпеки та оборони, яка звертається до президента, після чого відповідне рішення голосує Верховна Рада.
Рада національної безпеки та оборони України вирішила з 23.02.2022 запровадити надзвичайний стан на всій території України, крім Донецької та Луганської областей (там триває операція Об’єднаних сил).
Про це заявив секретар РНБО Олексій Данілов на брифінгу в Києві. НС в Україні вводиться на 30 днів, але у разі необхідності президент Володимир Зеленський може продовжити його ще на 30 днів. Як повідомив Олексій Данілов, запрацюють обласні комісії, до складу яких входитимуть представники органів державної та місцевої влади, і, залежно від ситуації, вони ухвалюватимуть рішення про необхідні заходи безпеки, передбачені режимом надзвичайного стану.
Як може позначитися введення НС на житті громадян України
За словами секретаря РНБО можливі наступні дії в рамках НС:
- Посилення охорони громадського порядку та об’єктів, які забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства.
- Обмеження руху транспорту, додатковий огляд транспорту.
- Перевірка тих чи інших документів у фізичних осіб .
В залежності від територій органами влади будуть ухвалюватися “посилені” чи “пом’якшені” заходи, які прописані у законодавстві про правовий режим.“Це превентивні питання для того, щоб у країні зберігався спокій, щоб у нас працювала економіка. Ми неодноразово казали: головне завдання, яке перед собою ставить Росія – це через внутрішню стабілізацію досягти своєї мети. Для запобігання цьому було ухвалене таке рішення”, – сказав Данілов.
НС ще має затвердити Верховна Рада.
Чому опозиція проти НС?
З проектом не погоджується опозиція, зокрема депутати від фракцій “ЄС” і “Голос“. Володимир В’ятрович із “Європейської солідарності” вважає, що введення НС є спробою Зеленського під приводом російської загрози узурпувати владу всупереч Конституції і законам України. Законодавство не дає права запроваджувати надзвичайний стан замість воєнного, бо це дві кардинально різних речі”
“ВОЄННИЙ стан спрямований на відсіч ворогу і передає значну владу АРМІЇ і ВОЄННИМ АДМІНІСТРАЦІЯМ. Обмеження прав громадян при цьому слугують обороні від зовнішньої агресії. Воєнний стан допомагає мобілізувати весь народ на оборону країни. Натомість НАДЗВИЧАЙНИЙ стан запроваджується у випадку стихійних чи техногенних катастроф або заворушень і встановлює в країні ПОЛІЦЕЙСЬКИЙ РЕЖИМ. В опублікованому в медіа проєкті указу Зеленського йдеться саме про поліцейську диктатуру – цензуру в українських медіа, вилучення у людей зброї, комендантську годину, заборону партій і зібрань тощо. Це не має нічого спільного з відсіччю ворогу”, заявив депутат В’ятрович.
За словами депутата О. Гончаренка, у разі введення надзвичайного стану можливі такі дії з боку влади:
- Особливий режим в’їзду та виїзду, обмеження свободи пересування
- Обмеження руху та огляд транспортних засобів
- Посилення охорони громадського порядку та об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення
- Заборона проведення зборів, мітингів, демонстрацій, спортивних та інших масових заходів
- Введення комендантської години
- Перевірка документів у громадян, у необхідних випадках – особистий огляд, огляд речей, автомобілів, багажу та вантажів, службових приміщень та житла громадян
- Обмеження продажу зброї, спиртних напоїв
- Вилучення у громадян зареєстрованої вогнепальної та холодної зброї та боєприпасів; у підприємств – навчальної військової техніки, вибухових, радіоактивних речовин
- Регулювання роботи цивільних теле- і радіопрограм
Офіційно проєкт ще не оприлюднено.
Можна було би і простіш, і коротше написати:
Надзвичайний стан – це, нарешті, оголошена як підсумок, фінальна частина, 30-ти річного знаходження країни у стані “розбудови, розвитку, єдиної, унітарної, домкратичної, бравової, справедливої, єврджопейського кшталту”, відносно свого 90%-ного народонаселення, незаслужено ображеного в Основному Законі – “джерелом влади” – от такої, яка ось є вже тих самих 30 років.